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关于印发新城渔农村生活污水治理设施运行维护暂行管理办法的通知

发布时间:2017-08-10 [打印]

 

浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室文件

 

 

新新委办201695

 

 

关于印发新城渔农村生活污水治理设施

运行维护暂行管理办法的通知

 

临城街道办事处,甬东、勾山管理处,新城各有关单位,委机关各局办:

     为贯彻落实省住建厅等四部门《关于印发浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作实施方案(试行)的通知》和《舟山市人民政府办公室关于加强渔农村生活污水治理设施运行维护管理的实施意见》精神,做好渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作,特制定《新城渔农村生活污水治理设施运行维护暂行管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室

201689

 

 

新城渔农村生活污水治理设施运行维护暂行管理办法

 

第一章 目的和范围

第一条 为规范新城区域渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障渔农村生活污水治理设施(以下简称设施)正常运行,切实改善渔农村生活环境,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条 设施运行维护管理工作的基本任务是保障污水处理设施正常运行,出水水质达到规定排放标准。

第三条 设施维护主要指对污水收集管网系统和终端处理系统的维护。

第四条 本办法适用于纳入新城区域渔农村生活污水治理计划并已通过验收合格的渔农村生活污水治理项目。接户管墙内部分(以外墙或围墙为界)由住户自行维护管理,不在本办法范围内。

 

第二章 组织机构和工作职责

第五条 为切实加强对我委辖区渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作的领导,成立新城管委会渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组,由委相关领导任组长,新城管委会办公室、财政局、社会发展局、规划与建设局、新城公用事业管理中心和各街道(管理处)主要负责人为成员。领导小组成员单位应当按照各自职责,共同推进渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作。领导小组办公室设在新城管委会规划与建设局。

第六条 新城管委会规划与建设局主要职责。委规划与建设局负责督查新城区域渔农村生活污水治理长效运维及街道(管理处)污水处理设施的监督管理,制定运维管理办法。

第七条 新城公用事业管理中心主要职责。 新城公用事业管理中心作为渔农村生活污水治理设施运维工作责任主体,负责辖区内各治理村的设施运行维护管理工作的组织管理,要确定专门科室及人员承担具体工作,委托并监督第三方专业运维服务机构工作,指导并监督村、户按各自职责开展日常运行维护管理,并做好汇总及上报工作,制定年度工作计划任务及资金上报;还需负责与市环保局的衔接工作,委托市环保局做好农村生活污水治理相关工作,主要包括水质常规检测及对检测数据的审核评价,依据需要开展复测,对超标排放责令限期整改;牵头组织相关部门对各街道(管理处)、社区(村)、第三方专业服务机构及农户运维管理的检查考核、开展不定期现场巡查和业务培训,建立运维台账档案管理制度,根据市里对新城管委会的考核要求,做新城区域渔农村生活污水治理设施运行维护管理年度考核工作。

第八条 新城管委会社会发展局主要职责。委社会发展局负责实施农村生活污水治理项目,牵头组织完成项目验收,规范工程资料档案,并按省、市要求移交新城公用事业管理中心。

第九条 新城管委会财政局主要职责。委财政局负责统筹落实农村生活污水治理长效运维工作和新建设施建设补助的资金保障,负责对资金使用情况实施监督。

第十条 街道(管理处)及村级组织主要职责。街道(管理处)主要职责,协调村与第三方运维单位关系,监督第三方运维单位的工作落实情况,配合协助新城公用事业管理中心做好运维工作,及时向新城公用事业管理中心上报运维中出现的突发情况。村级组织要把农村生活污水治理设施运行维护管理纳入村庄管理范畴,聘用有一定文化知识、责任心强的村民参与农村生活污水治理设施运行维护管理工作,配合第三方专业服务机构对污水收集系统和终端处理系统开展异常情况检测、维修和设备更换等,做好设施防盗等保护工作。

第十一条 第三方专业服务机构主要职责。第三方专业服务机构作为服务主体,负责设立区域性运营管理部门,按照技术托管和总承包方式开展运行维护管理服务;按照半小时运行维护管理服务圈的原则,设立区域运行维护管理队伍,制定运行维护手册、操作规程和工作制度等;按要求开展处理水量和出水水质的监测、报告、核查工作,并上报委托单位及相关环境监管部门;做好污水收集系统和终端处理系统常态化运行的巡查维修、设备更换等工作,并定期向委主管部门和街道(管理处)报告运行维护情况。

 

第三章 管理模式

第十二条 设施运行管理坚持因地制宜,稳定运行的原则,根据污染源分布和收集、处理方式,采取相应的运行维护管理措施,可采用街道(管理处)、村自行运维、委托第三方管理、采用专业公司和村日常管理相结合等模式。

第十三条 各治理村落实一名维护管理员,管理员可以同时兼顾村庄保洁、绿化等相关工作。

第十四条 设施运行管理机构需有固定的办公场所、人员以及必要的运行维护所需机械、设备、工具,人员需经过培训考核合格上岗。

 

第四章 工作内容

第十五条 设施运行管理机构维护工作主要内容:

(一)做好污水收集管网系统的巡查和故障的处置。每周应对污水收集管网系统及其相关构筑物进行一次全面地巡查;对管网中出现的一般的堵、漏、坏等异常现象,尽快处理和修复,排除内部杂质、垃圾和淤泥,按需放空沼气,及时排除爆炸等安全隐患;对出现的较为严重的影响系统正常运行的问题,再上报街道(管理处)和区主管部门,并及时尽快修复设施。

(二)做好污水处理终端系统及其配套机电设施的运行维护。根据操作规程对设施进行日常检查和维护,每周不少于一次,并做好记录,发现异常情况及时处理。

1、水质管理。每周对终端出水水质和水量进行观察,发现异常应及时排查检修,必要时上报街道(管理处)和区主管部门协商解决。

2、格栅、清扫口、检查井和提升泵。

1)每一个月对格栅、清扫口、检查井等进行一次清理,以免堵塞管道,清理出的栅渣要及时放置到指定堆放点,纳入当地生活垃圾收集中处理;夏秋季节还应对格栅、清扫口、检查井等进行一次消毒;

2)每周检查提升泵等是否正常运行,按照设备使用说明书要求进行日常维护,并记录运行情况;每年应对电机进行一次全面检修;

3)设备出现故障时,应及时进行维修或更换。其中PKA处理终端在保修期内由达人环保公司进行维修更换。

3、沉淀池。

1)每周应检查厌氧池和化粪池盖板的完整性、安全性,发现盖板上有垃圾、杂物应及时清理;

2)视厌氧池和化粪池使用情况,用抽粪车或其他抽粪设备定期清运,防止满溢;

3)每年对厌氧池池底进行清渣,打捞出的废渣进行无害化处理,禁止随意堆放;

4)日常维护人员要注意自身安全,防止跌入厌氧池。厌氧池清理时必须在白天进行,并有人在池外配合。清理前必须用清水冲洗干净池子,并用鼓风机进行空气换流,确保池内无危害气体后方可进入。

4、人工湿地

1)定期检查植物生长情况,并进行病虫害防治;及时补种和修剪枝叶,定期清除杂草、垃圾等,保持植物长势良好;

2)定期检查过滤系统是否堵塞,如遇堵塞应及时采取措施进行修复,保证出水畅通。

5、渗滤池

1)定期检查池内过滤系统是否堵塞,如遇堵塞应及时采取措施进行修复,保证出水畅通。

2)定期观察出水水质和水量,发现异常及时采取措施保证出水水质。

6、电气设备

1)电气设备的日常检查。运行中的电气设备应每月巡视,并填写巡视记录。电气设备在运行中若发生跳闸,在未查明原因前不得重新合闸运行;

2)电力电缆定期检查与维护。电缆的绝缘必须满足运行要求,保持连接点清洁,无渗漏油,无发热,接地良好。埋地或架空电缆保护范围内应无挖掘、种植树木或可能损害电缆的情况。

(三)建立健全档案资料管理制度,做好污水设施运行维护管理档案工作。应包括以下内容:

1、各种规章制度、维护指标、技术文件和有关规定等;

2、处理设施的说明书、图纸、维护手册;

3、日常运行维护管理记录;

4、重大故障报告及处理结果记录;

5、年度检修测试和水质监测记录。

第十六条 社区管理维护工作内容。

(一)做好新建居民住户污水接入村管网系统的监督工作;

(二)积极参与设施运行维护,落实专人进行日常巡查;

(三)及时发现并制止违章搭建、违章排放、私自接管等影响管网正常运行的情况发生;

(四)注意对管网保温、防护材料及设施的检查,发现人为破损情况应及时进行更换和维护;

(五)做好设施安全巡查,发现问题及时上报管理维护机构;

()对管理维护机构进行日常监督,指出工作中存在问题,并及时向地方政府报告;

(七)加强宣传,引导村民共同保护设施安全,保障设施正常运行。

 

第五章  管理费用

 

十七 委财政每年设立专项资金用于运行维护管理费用支出,并积极鼓励吸纳社会资本。

第十八条 运行维护管理专项资金主要用于以下几方面:

(一) 用于日常管理维护。主要用于接户管、管网、窨井盖维护管理、终端设施的维护管理。

(二) 用于水质监测。终端设施水质测试,根据合同内容在保修期内由终端公司进行检测;保修期满后,由委社会发展局委托市环保局检测。

(三) 用于运维人工费用支出。根据各治理村配备的运维人员的工作量,适当给予补助。

第十九条 运行维护管理费用根据每年委财政计划安排一次拨付到位。

 

第六章 附则

第二十条 本办法由委规划与建设局负责解释。

第二十一条 本办法自201661日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室    201689日印发

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