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关于印发《新城渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行)》的通知

发布时间:2017-08-10 [打印]

 

浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室文件

 

 

新新委办2016155

 

 

关于印发《新城渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行)》的通知

 

临城街道办事处,甬东、勾山管理处,新城公用事业管理中心,机关有关局办:

    为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》(浙政办发〔201586号)、《舟山市人民政府关于加强渔农村生活污水治理设施运行维护管理的实施意见》(舟政办发〔201586号)和《新城渔农村生活污水治理设施运行维护暂行管理办法》(浙舟新新委办〔201695号)等文件精神,进一步加强渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作的监督考核,确保新城渔农村生活污水治理设施的长效运行,特制订《新城渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室

2016121

新城渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行)

 

为确保新城区域渔农村生活污水治理设施持续运行,推进舟山海上花园城建设,根据《舟山市人民政府关于加强渔农村生活污水治理设施运行维护管理的实施意见》(舟政办发〔201586号)和《关于印发<浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行)>的通知》(建村发〔2016203号)精神,特制定本办法。

一、 考核对象

考核对象为新城公用事业管理中心(以下简称中心)。

二、 考核内容与标准。

考核内容分为管理制度、保障措施、工作实效、社会评价和加分内容。考核各项内容均应有证明资料,否则相应项不计分。

(一) 管理制度22分)

1.建立管理构架,制定日常管理制度,并正式发文;明确分管领导和科室具体负责人;设立投诉电话并有专人负责受理、记录。(5分)

2.联合街道(管理处)及村级组织,协调好村与第三方运维单位的关系,各治理村落实1名维护人员,村级组织把污水设施运行维护管理纳入村规民约。(3分)

3.对设计日处理量10吨(含10吨)、受益农户100户以上和位于水环境功能较高区域的农村生活污水治理设施且稳定连续排放废水的,安装处理水量计量和运行状况监控系统,并及时传输监控信息。(6分)

4、及时向委城市和建设管理局报送相关工作信息及材料。(3分)

5、建立翔实的台账。包括建设移交台账和运行维护台账。(5分)

(二)保障措施18分)

1.成立领导小组或建立多部门协调机制,部门职责分工明确。及时召开协调会议,解决工作中出现的问题,每季度不少于1次。(4分)

2.制定对第三方运维公司的考核办法,并组织考核。(4分,其中考核办法2分、组织考核2分)

3.资金保障。建立政府扶持、群众自筹、社会参与的资金筹措机制,把属于政府承担的农村生活污水治理设施运行维护管理资金列入新城管委会年度财政预算,运行维护资金按合同规定及时拨付。(10分,其中资金筹措机制完善并且能保障运维需要3分、群众自筹1分、社会参与1分、列入财政预算3.5分、及时拨付1.5分)

(三)工作实效52分)

1.组织力量按季对终端运行维护情况开展巡查,并有巡查记录。(4分)

2.管网、水量、进水水质。(20分)

管网系统完好,水量正常。各类井及井盖完好,及时清理。每个村随机抽检3个主、支管井作为评分样本。每发现1处严重破损、井内堵塞等问题扣1分,共6分,扣完为止。每个村发现1处主、支管网损漏扣0.5分,共3分,扣完为止。运维单位要提供有关水量、进水水质检测相关资料,水量和进水水质考核随机抽取处理终端6个,根据抽检点正常率的情况计算分数,水量考核5分,进水水质考核5分。

3.终端运行维护情况及周边环境情况。(10分)

终端运行维护设备完好并运行正常。随机抽取处理终端6个,根据抽检点的正常率计算分数。

终端周边环境:绿化养护,围栏、标牌设施养护,终端周围卫生,发现1处不到位扣0.2分,共2分,扣完为止。

4、出水水质(18分)

出水水质考核按照《浙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》实施。按环保部门复测合格率80%、运维公司或者中心自检报告合格率20%加权平均计算合格率。

中心或运维公司要委托有资质的单位(或配置相关实验设备自建实验室)进行水质自检。对所有终端每月检测1次。

环保部门对进出水质自检数据进行审核评价,依据需要开展复测,日处理能力30吨以上的复测数量不低于处理设施终端数的15%。日处理能力10-30吨的复测数量不低于处理设施终端数的5%。合格次数/抽检次数为检测合格率,未达到规定检测比例的部分视同不合格。

出水水质取样、检测以及考核仅对终端部分进行评分,纳管部分暂不进行取样检测,纳管部分考核以满分20分进行计算,不予扣分。

(四)社会评价12分)

进行满意度测评,向各村各发10份问卷,算出满意率。出现下列情况要扣分:

1.有效信访一次扣2分;

2.管委会内通报批评每次扣0.5分,市级每次扣1分,省级每次扣2分;

3.管委会主管部门通报批评每次扣0.3分,市级每次扣0.5分,省级每次扣1分;

4.管委会新闻媒体负面报道每次扣0.5分,市级每次扣1分,省级每次扣2分。

(五)加分内容5分)

对在运行维护管理体制机制方面有创新、工作成效突出的给予加分,加分共5分。

1.管委会级主流媒体正面报道加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

2.管委会级经验交流发言加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

3.管委会级现场会加0.5分,市级加1分,省级及以上加2分;

4.管委会级领导批示加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

5.管网运维委托第三方专业公司运维管理加1分。

三、考核程序与时间

考核每年一次,由委城市和建设管理局负责对中心进行考核。考核年度为上年的121日至本年的1130日。

中心根据考核要求,对当年度工作情况进行自查,并向委城市和建设管理局提请考核。自查应在1020日前完成。

委城市和建设管理局会同有关成员单位对中心进行考核。考核工作应在1031日前完成。考核结果报市住建局。

四、 上报材料

中心应在1020日前向委城市和建设管理局提请考核,同时提供以下材料:

(一)提请考核的报告;

(二)年度工作总结;

(三)自查情况评分表和扣分说明;

(四)加分情况和证明材料;

(五)其他相关证明材料(如资金到位证明、巡查记录、检测记录等)。

五、考核等次

考核等次分优秀、合格、不合格三档。

评优前置条件(有下列情况发生直接取消评优资格):

(一)发生群体性信访事件;

(二)发生死亡等重大安全事故。

考核时,分值在75分(含)以上为合格;分值在75分以下为不合格;分值在90分(含)以上的为优秀。

六、其他

本办法实施过程中的具体问题由新城管委会城市建设与管理局负责解释。

本办法自发布之日起实施。

附件:新城管委会渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核评分表


新城管委会渔农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核评分表

序号

类别

目标要求

考核标准

考核得分

1

管理制度建设

(22分)

1、建立日常管理维护制度

2、及时向上级主管部门报送相关信息

3、台账资料翔实

1、制定日常管理维护制度,明确分管领导和科室负责人,设立投诉电话并有专人负责受理、记录。5分

2、纳入村规民约。3分

3、完成对日处理能力10吨的设施的监控设备安装,并及时传输监控信息。6分

4、及时向委主管部门报送相关工作信息及材料。3分

5、建立翔实的台账,包括建设移交台账和运行维护台账。5分


2

保障措施落实

(18分)

1、成立运维协调机构

2、财政资金落实到位

1、成立运维协调机构,每季度召开一次协调会议。4分

2、制定对第三方运维公司的考核办法,并组织考核。4分

3、中心财政部门将资金列入财政预算,足额到位,并按合同规定及时支付。10分


3

工作实效

(52分)

1、管网系统完好,水量、进水水质正常

2、终端设备完好并运行正常

3、出水水质合格率

1、按季对终端运行维护情况展开巡查,并有巡查记录。4分

2、管网及管井完好,水量及进水水质正常。20分

3、终端设备完好并运行正常。主要指标是运行能耗等各方面正常。10分

4、出水水质合格。主要指标是30吨、10吨以上处理能力的监控信息合格率、抽检合格率、运维公司平常自检合格率加权平均。18分


4

社会综合评价

(8分)

1、满意度测评

2、无有效信访

3、无区级以上通报批评

4、无重大安全事故

1、有效信访一次扣2分;

2、委内通报批评每次扣0.5分,市级每次扣1分,省级每次扣2分;

3、委主管部门通报批评每次扣0.3分,市级每次扣0.5分,省级每次扣1分;

4、委新闻媒体负面报道每次扣0.5分,市级每次扣1分,省级每次扣2分。


5

加分情况

(5分)

1、省级、市级、管委会主管部门通报表扬,管委会领导批示肯定

2、管网运维委托专业公司管理

1、管委会主流媒体正面报道加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

2、管委会经验交流发言加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

3、管委会现场会加0.5分,市级加1分,省级及以上加2分;

4、管委会领导批示加0.3分,市级加0.5分,省级及以上加1分;

5、网管运维委托第三方专业公司运维管理加1分。


 

注:本表为新城管委会新城公用事业管理中心考核内容。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  浙江舟山群岛新区新城管理委员会办公室    2016121日印发

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