欢迎来到浙江舟山群岛新区新城管理委员会浙江政务服务APP

当前位置: 首页 政务公开 文件规章

关于印发《新城职业健康执法年活动实施方案》的通 知

发布时间:2018-04-24 [打印]

浙江舟山群岛新区新城管理委员会文件

 

 

浙舟新新委〔201831

 

 


关于印发《新城职业健康执法年活动实施方案》的通  知

 

各街道办事处,新城各有关单位,机关有关局办:

现将《新城职业健康执法年活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

USER:袁秀儿 TIME:2018-04-03 10:39:21 SIGNNAME:浙江舟山群岛新区新城管理委员会 SIGNUSER:袁秀儿 SIGNTYPE:2 SIGNKEY:84225AF63094C36DE2C40BA398EC0B5F

 

浙江舟山群岛新区新城管理委员会

201843

 

新城职业健康执法年活动实施方案

 

为认真贯彻落实党的十九大和全市安全生产(消防)工作会议精神,大力加强职业健康监管执法工作,督促企业依法落实主体责任,根据市安监局《关于印发〈全市职业健康执法年活动实施方案〉的通知》(舟安监管安健〔201826号)要求,决定在新城开展职业健康执法年活动,制定方案如下:

一、工作目标

以推动企业落实职业病危害防治主体责任为目标,切实加强职业健康执法工作,依法查处各类职业健康违法行为,整改提升一批职业病危害严重企业,曝光一批典型违法案例,惩戒一批职业健康失信企业,促进职业健康执法的规范性、严肃性和权威性,进一步提高新城职业健康工作整体水平。

二、工作内容

(一)重点范围。各街道办事处要结合本地实际,突出以下重点行业领域,强化监督执法:

1、近两年在新城范围已组织开展专项治理的船舶修造、机械加工、建材、石材等重点行业领域。

2、正在开展专项治理的汽车修理行业。其中,对汽车修理企业的监督执法要结合国家安全监管总局办公厅《关于在汽车制造和铅蓄电池生产行业开展尘毒危害专项治理工作的通知》(安监总厅安健〔201746号)等有关要求进行。

3、各街道办事处根据本辖区特点,近年已实施专项治理的行业领域以及正在开展专项治理的有关行业领域。

4、近三年曾发生职业病病例、尘毒危害严重超标的重点行业企业。

(二)重点内容。在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上,抓住关键环节,突出重点内容,着力查处以下违法行为:

1、作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未采取有效工程技术或个体防护措施的;

2、作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未进行职业病危害项目申报的;

3、未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;

4、未按照规定组织劳动者进行职业健康检查的;

5、未按照规定组织劳动者进行职业健康培训的;

6、未依法落实建设项目职业病防护设施三同时制度的;

7、未按照规定报告职业病、疑似职业病的;

8、其他严重职业健康违法违规行为。

三、工作步骤

执法年活动分五个阶段。

(一)动员部署阶段(3月底前)。各地各部门结合本地实际和年度监督执法安排,抓紧制定具体实施方案,明确职业健康执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求,深入排摸,明确执法检查对象。要将执法年活动实施方案及电子版于327日前报送新城安监局。

(二)企业自查阶段(4-6月)。各地各部门要督促用人单位,严格按照职业病防治相关法律、法规和有关行业职业健康标准与规范要求,开展自查自纠,对职业病危害因素超标的作业场所,加强设计改造,明确整改措施、进度和资金投入,有效落实企业主体责任。

(三)执法检查阶段(7-8月)。严格按照《安全生产执法程序规定》《安全生产监管执法手册》《安全生产职业健康监督检查重点事项表(2017版试行)》等规定,严肃查处有关违法行为。对于未依法开展职业病危害项目申报、职业健康检查以及未按照规定报告职业病、疑似职业病的违法行为,在责令限期改正的同时要视情节轻重并处相应罚款;对未依法开展职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度(强度)超标、未开展职业健康培训、未落实三同时制度等违法行为,要责令限期整改。对于没有按照要求限期完成整改的企业,该处罚的处罚,该停产(停建)的停产(停建),该纳入黑名单的纳入黑名单管理,对工艺落后、危害严重、整改无望的企业,要依法提请地方人民政府予以关闭。在此期间,新城安监局将通过组织联合检查、交叉检查、突击检查等方式,对各街道执法年活动情况进行随机抽查。

(四)督促整改阶段(9-10月)。各地各部门加强对本辖区开展职业健康执法年工作的督促指导整改,对执法年活动开展不认真、不落实、搞形式、走过场的,要进行通报批评。

(五)全面总结阶段(11月份)。要认真做好执法年活动总结,于1110日前将总结报告连同《职业健康执法年活动统计表》(见附件1)和《职业健康执法典型案例汇总表》(见附件2)报送新城安监局。总结报告应包括执法年活动开展情况、好的经验做法、典型执法案例、存在的主要问题以及加强职业健康执法工作的意见建议等。

 四、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视执法年活动,加强对活动的组织领导,落实责任人员,明确责任分工,细化工作措施,抓好工作落实。要统筹协调好职业健康执法年活动,将执法年活动有关部署纳入年度安全生产监督检查计划,与日常监督检查、重点行业专项治理、安全生产大检查、隐患排查治理等紧密结合起来,统筹安全生产与职业健康执法力量,全面加强职业健康执法工作,推动执法年活动有序深入开展。

(二)强化执法重点。要突出职业病危害严重的重点行业领域,把尘毒危害严重超标的行业企业作为重点检查对象,提高检查频次,加大执法力度。执法检查要坚持明查与暗访相结合,重在发现问题、掌握实情,重在督促指导、落实整改措施。各地要加强警示教育,公开曝光一批严重违法违规行为;对于应纳入黑名单管理的企业,按照国家安全监管总局《关于印发<对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法>的通知》(安监总办〔201749号)要求,按程序报送上一级安监部门。

(三)加大执法保障。要针对职业健康执法工作专业性、技术性强的特点,配备与工作任务相适应的执法装备、设备和仪器。要加强对监管执法人员的培训,提高职业健康执法规范化水平。对职业病防护设施运行情况、职业病危害因素检测是否全面规范、职业病防护设施三同时制度是否有效落实等工作,可邀请有关专家参与执法检查。

(四)加大考核力度。要强化对执法活动的考核,新城安委会已将加强职业健康执法工作纳入对各街道2018年度安全生产目标管理责任制考核内容。各街道办事处也要将职业健康执法工作纳入本地安全生产目标责任考核内容,大力推进职业健康执法工作。

(五)加强工作调度。要建立职业健康执法年活动定期通报制度,及时调度、汇总、分析和通报执法年活动情况。各街道办事处分别于327626928日前将工作阶段性进展报送新城安监局,报送内容包括活动安排部署、执法检查、行政处罚、典型案例、黑名单企业以及《职业健康执法年活动统计表》《职业健康执法典型案例汇总表》等。要充分发挥各类媒体作用,结合职业病防治法宣传周安全生产月等活动,采用多种形式广泛宣传,营造有利于执法年活动开展的浓厚氛围。要加大对严重违法违规行为、重大问题的曝光力度,切实起到曝光一起、警示一片的效果,同时要注重宣传树立一批优秀典型,充分发挥其示范引导作用。

联系人:孙智刚;联系电话:2299295;电子邮箱:1058681282@qq.com

 

附件:1.职业健康执法年活动统计表

2.职业健康执法典型案例汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

职业健康执法年活动统计表

                 安监站(盖章)                      填报日期:           

重点行业

检查企业

(家)

发现问题

(项)

责令限期改正(项)

立案

(起)

下达行政处罚决定书(份)

罚款

(万元)

责令停产整顿(家)

提请关闭

(家)

纳入“黑名单”管理(家)

水泥










陶瓷










耐火材料






























……










合计










填表人:                                      联系电话:

 

附件2

职业健康执法典型案例汇总表

                  安监站(盖章)                        填报日期:           

序号

企业名称

企业所在地

监督执法简要情况

处罚情况

(属于警告、罚款、责令停产整顿、提请关闭等)

是否报送纳入“黑名单”

(属于新城一级或街道一级)



















……






注:监督执法情况内容较多,可另附后。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  浙江舟山群岛新区新城管理委员会党政办公室    201843印发

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


上一篇:关于印发2018年度新城安全生产监督检查计划 实施方案的通知

下一篇:新城公管中心党总支组织党纪处分条例专题学习

Copyright舟山群岛新区新城管委会All Rights Reserved 浙ICP备11052240号-1 网站标识码:3309000004
地址:舟山市定海区田螺峙路480号邦泰大厦 主办:浙江舟山群岛新区新城管理委员会 中文域名:浙江舟山群岛新区新城管理委员会.政务
Email:xcgwh@gov.cn 电话: 0580-2360545 传真:0580-2360874
浙公网安备 33099802000036号网站地图技术支持:新蓝广科