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关于印发新城城区停车秩序整治等三项行动实施方案的通知

发布时间:2018-03-16 [打印]

浙江舟山群岛新区新城管理委员会党政办公室文件

 

 

浙舟新新委办〔201821

 

 

关于印发新城城区停车秩序整治等三项行动

实施方案的通知

 

各街道办事处,新城各有关单位,机关有关局办:

为深入贯彻落实市委市政府关于建设品质舟山和海上花园城工作部署,全力打造中国海上花园城样板区,根据市里下达的相关任务,特制定《新城城区停车秩序整治行动实施方案》、《新城两非车辆整治巩固提升行动工作方案》、《新城城区道路交通隔离设施规范提升行动工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

USER:袁秀儿 TIME:2018-03-15 10:59:58 SIGNNAME:浙江舟山群岛新区新城管理委员会党政办公室 SIGNUSER:袁秀儿 SIGNTYPE:2 SIGNKEY:C5ABC3717AFE7BBAED632942E8AB8EE0

     浙江舟山群岛新区新城管理委员会党政办公室

201829

新城城区停车秩序整治行动实施方案

 

为深入贯彻落实市委、市政府品质舟山和海上花园城建设决策部署,按照《舟山市2018年城乡环境综合整治大会战方案》要求,现就新城城区停车秩序整治行动,制定本实施方案。

一、工作目标

深入开展新城城区停车秩序整治行动,重点整治中心商圈、农贸市场、车站码头、学校医院、公园广场等公共复杂区域停车秩序,改善停车环境,清理被占用、挪用的停车场地、设施,充分利用空间增设停车泊位,整合资源,探索建立社会公共停车资源共享机制,加强引导管理,达到车辆停放整齐、有序的工作目标

二、组织领导

新城管委会成立新城城区停车秩序整治工作领导小组

组  长徐朝斌    新城管委会副主任

杨  健   新城管委会副主任、新城公安分局局长

成 员:高福元   委党群工作部部长

    马驰军   新城公安分局政委

    缪科平   委社会发展与综合管理局局长

    朱 清   委社会发展与综合管理局副局长

    吴海峰   委政策法规处处长

        陈英瑛    委招商与经济促进局副局长

        张兆军    委城市建设与管理局局长

        郭  刚    舟山市住建局(规划局)新城分局局长 

    甘伟东   新城城市管理分局局长

    余  平   新城市场监管分局局长

    何波英   新城公路与运输管理局局长

    李 侠   临城街道办事处主任

    张 岚   千岛街道办事处副主任(主持工作)

    杨海龙   新城交警大队大队长

领导小组下设办公室,(设在新城交警大队,以下简称新城停车秩序整治办),负责组织和协调整治行动日常工作,新城交警大队大队长杨海龙兼任办公室主任。

三、职责分工

(一)临城街道办事处、千岛街道办事处:作为城区停车秩序整治行动的责任主体,根据《舟山市2018年城乡环境综合整治大会战任务清单》和本方案,对辖区城区道路基础设施情况进行全面排查,加强背街小巷单侧停车、单行线道路单侧停车、通过小区道路微循环交通组织拓展停车空间的方案研究,针对性提出城区停车设施规划和违停抓拍科技设备配套措施。

(二)新城交警大队:作为停车秩序整治工作的牵头单位,会同相关部门做好停车资源现状和资源排查,提出停车设施整合、建设具体意见建议。负责组织开展城区机动车违法停车整治,重点整治公共复杂区域车行道停车秩序,组织开展综合整治。指导探索建立社会公共停车资源共享机制,提出工作建议。完成今年停车泊位建设、改造、增设任务计划。

(三)新城公安分局:要依法严厉惩处对抗管理、暴力抗法、借机滋事等阻碍依法执行公务或扰乱社会公共秩序的行为。

(四)委政策法规处:负责整治工作有关政策和规范性文件的合法性审查,对方案实施中采取的各项措施提供法制保障,并加强法制检查与监督。

(五)委党群工作部:配合整治办制定整治工作宣传报道方案,运用各类媒体和各种宣传载体,策划全方位、多层面的专题宣传报道工作,强化舆论导控,为整治工作营造良好的社会舆论氛围。

(六)委招商与经济促进局:加强与上级主管职能部门的联系,及时贯彻落实停车管理收费办法。

(七)委社会发展与综合管理局:1)负责指导全市学校(幼儿园)做好教职员工校园停车管理,规范学生接送点并参与接送点停车秩序管理,合理调整学校作息时间缓解接送车辆停车问题,通过小手牵大手活动开展学生家长文明规范停车宣传,探索建立社会公共停车资源共享机制,提出具体工作建议。(2)负责指导全市医院加强停车设施规划,督促全市公立医院加强停车泊位整合和设施建设,建立科学、合理的停车管理体系,通过多种调控措施合理减少医务人员私家车使用医院停车资源。探索建立社会公共停车资源共享机制,提出具体工作建议。

(八)委城市建设与管理局:负责指导督促各地加强停车设施规划建设,完成今年停车场建设、改造、增设任务计划。加强物业小区停车管理指导,推进实施小区停车设施改造。探索建立社会公共停车资源共享机制,提出具体工作建议。

(九)舟山市住建局(规划局)新城分局:负责指导停车设施规划。

(十)新城公路与运输管理局:对全市车站、码头的出租车、公交车等运营车辆停车设施配套建设做好指导工作,指导建立科学、合理的出租车、公交车等运营车辆停车管理体系,指导规范公交首末站停车秩序管理。

(十一)新城市场监督管理分局:协助做好对市场经营户、沿街商铺的停车秩序整治宣传。重点整治规范电动车销售(维修)店、洗车店等商铺占用泊位(道路)生产经营的违法违规行为,督促商户做好门前停车自管。

(十二)新城城市管理分局(综合行政执法分局):负责依法依责查处人行道机动车乱停放,规范非机动车停放秩序,依法查处占道堆物的违法行为,组织开展人行道违法停车集中整治行动,协同开展综合整治。指导各地探索建立社会公共停车资源共享机制。

四、实施步骤及任务

(一)动员部署阶段(2018215日前

1、制定工作方案。各职能部门要成立工作领导小组,召开动员大会,部署整治工作,细化任务清单,层层签订责任状,抓好启动工作,及早宣传亮相

2、营造舆论声势。委党群工作部配合整治办制定整治工作宣传报道方案并组织实施,通过报、台、网、端等媒体传播矩阵形成铺天盖地的宣传声势,分步骤、有重点、不间断地抓好舆论引导,做到家喻户晓、人人皆知。

3、提交设置建议。城建部门会同交警、城管实地踏勘,提交占路泊位设置建议。

(二)规划整治阶段(216331

4、开展排查摸底。临城街道办事处、千岛街道办事处要成立专班,对辖区城区道路基础设施情况进行全面排查,确定今年城区及重点整治的中心商圈、农贸市场、车站码头、学校医院、公园广场以及居民小区等停车设施整合建设具体项目,尤其要突出排查环境复杂区域停车设施被侵占挪用、公共停车设施可利用空间情况,加强背街小巷单侧停车、单行线道路单侧停车、通过小区道路微循环交通组织拓展停车空间的方案研究,针对性提出城区停车设施规划和违停抓拍科技设备配套措施。 310前形成车辆合理有序停放的整体方案报新城停车整治办审核,由新城停车整治办315前报市停车整治办审核。

5、确定建设方案。新城停车整治办组织新城建设与管理局(规划)、新城城市管理分局、新城市场监督管理分局、新城公安分局、新城交警大队等相关部门,会商停车设施规划方案,立足管理工作需求,进一步提出设施配套建设意见。各部门完善确定方案后,启动设施和配套科技设备建设的招投标工作,并向社会公布建设方案和车辆停放规范。

6、强化同步整治。按照边规划、边整治的要求,新城公安分局、新城交警大队、新城城市管理分局、新城建设与管理局、新城市场监督管理分局等部门,按照职责分工,细化勤务安排,开展多部门联合执法。

7、形成整治合力。委社会发展与综合管理局、新城公路与运输管理局等部门根据职责分工和工作重点,会同新城公安分局、新城交警大队、新城建设与管理局,制定完成重点学校、医院、车站、码头的停车改善方案;委属各有关部门,根据职责分工,启动探索建立社会公共停车资源共享机制的调研。

(三)建设整治阶段(41731

8、加快建设进度。各相关部门根据停车设施规划方案,加快停车泊位整合建设进度。维护城区道路停车泊位标志、标线,在禁止停车路段施划黄色禁停线,增加禁止停车标志,保持道路停车设施清晰有效。531前,完成重点整治区域停车泊位整合计划的60%731前完成泊位整合和标志标线维护。

9、突出重点整治。新城公安分局、新城交警大队、新城城市管理分局、新城建设与管理局、新城市场监督管理分局等部门保持联合整治力度,突出城区公共复杂区域停车秩序整治,确保违法停车明显减少,停车秩序明显好转。

 

(四)全面整治阶段(811031

10、完成建设任务。各职能部门在831前,按计划完成停车违法抓拍科技设备建设并应用。结合城市治堵,930,各职能部门要完成智能停车管理平台的建设接入工作。1031前,全面完成城区新增泊位整合建设任务,新城辖区新增泊位400个。1031前,新城要形成社会公共停车资源共享机制方案并推广实施。

11、全面巩固整治。各职能部门全面开展停车秩序整治,突出重点,以点扩面,落实整治区块责任包干,采取线上线下、规模用警、联合整治、统一行动、曝光违法、宣传造势等措施,波次滚动,持续发力,整治车辆乱停乱放,在831前明显见效,并建立长效管理机制。

(五)巩固成果阶段(11112月底)

12、落实常态管理。各职能部门对全年工作回头看,落实常态化管理。新城停车秩序整治办督导各部门工作情况,强化结果运用,严防停车秩序出现反弹。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展城区停车秩序整治行动,是建设品质舟山、打造最干净最美丽海上花园城市的重要工作之一。新城各职能部门要充分认识开展城区停车秩序整治的重要意义,切实把思想认识统一到市政府、管委会的决策部署上来,做到行动迅速、措施有力、执行坚决、落地有效。

(二)压实责任,形成合力。新城停车整治领导小组办公室要牵头总抓,各职能部门要建立三张清单,压实责任,形成合力,强力攻坚,持之以恒,善作善成。整治行动期间,新城停车秩序整治办将组织开展专项督导并通报。

(三)灵通信息,及时上报。各职能部门要密切掌握工作动态,加强信息报送。有关工作情况于每月15日前报新城停车秩序整治办,新城停车秩序整治办在每月20日前报市停车秩序整治办。(新城停车秩序整治领导小组办公室联系人:鲍军民,联系电话13957211819

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新城“两非”车辆整治巩固提升行动工作方

 

为深入贯彻市委、市政府关于品质舟山和海上花园城建设决策部署,根据《舟山市2018年城乡环境综合整治大会战方案》要求,组织开展新城两非车辆整治巩固提升行动。具体方案如下:

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委七届二次、三次全会作出的打好五大会战,建设四个舟山决策部署,紧紧围绕品质舟山建设三年行动计划,按照整治非法、把控源头、疏堵结合、标本兼治的原则,开展两非车辆整治巩固提升行动,进一步改善新城辖区道路交通环境,切实增强人民群众幸福感和获得感

二、工作目标

通过两非车辆整治巩固提升行动,扩点扩面,基本杜绝重点整治区域内两非车辆,确保不反弹、回潮。确保新城辖区内四小车交通违法行为大幅减少,交通秩序进一步好转。确保不发生因整治引发的重大群体性事件、个人极端事件和重大负面舆情炒作事件。

三、组织领导

新城管委会成立两非车辆整治巩固提升行动领导小组。

  长:徐朝斌    新城管委会副主任

     新城管委会副主任、新城公安分局局长

成 员:高福元   委党群工作部部长

    马驰军   新城公安分局政委

    缪科平   委社会发展与综合管理局局长

    朱 清   委社会发展与综合管理局副局长

    吴海峰   委政策法规处处长

    甘伟东   新城城市管理分局局长

    余  平   新城市场监管分局局长

    何波英   新城公路与运输管理局局长

    李 侠   临城街道办事处主任

    张 岚   千岛街道办事处副主任(主持工作)

    杨海龙   新城交警大队大队长

领导小组下设办公室(设在新城交警大队,以下简称新城整治两非办),负责组织和协调整治行动日常工作,新城交警大队杨海龙大队长兼任办公室主任。

四、整治重点及责任分工

按照舟政办发201781号《舟山市人民政府办公室关于印发舟山市非法上路、非法营运车辆综合整治工作方案的通知》要求,按期完成重点范围、重点部位、重点对象两非车辆收缴取缔。重点开展三项行动

(一)重点区域巩固提升行动。开展重点区域内两非车辆巩固提升行动,按期收缴和取缔过渡阶段两非车辆,查缴存量和新增两非车辆,力争重点整治区域内两非车辆零发现,确保不反弹、回潮。(牵头单位:新城公安分局;责任单位:临城街道、千岛街道;配合单位:委社会发展与综合管理局、新城城市管理分局、新城公路和运输管理局)

(二)源头监管巩固提升行动。新城市场监督管理分局强化对电动三轮车、大功率二轮电动车、老年人代步车生产、销售环节监管;新城公路和运输管理局加强对车辆改装渠道的源头监管。确保新城范围不生产、改装两非车辆。(牵头单位:新城市场监督管理分局、新城公路和运输管理局;责任单位:临城街道、千岛街道; 配合单位:新城公安分局)

(三)交通违法行为整治行动。强力开展正三轮摩托车闯禁、人力三轮车加装动力装置以及二(三)轮电动车闯红灯、不按规定车道行驶、违法载人等交通违法行为的查处,规范秩序,减少事故。(牵头单位:新城交警大队;责任单位:临城街道、千岛街道;配合单位:新城公安分局、新城城市管理分局、新城公路和运输管理局)

五、工作要求

(一)统一思想,明确责任。各部门要充分认识开展新城综合整治两非工作的重要意义,切实把思想认识统一到市政府、管委会的决策上来,按照一丝都不放松,严抓严管确保不反弹的要求,做到行动迅速、措施有力、执行坚决、配合紧密、落地有效。新城整治两非办要迅速制订上报具体方案和推进计划,确定目标任务,层层压实责任,实施挂图作战,并通过媒体及早宣传亮相

(二)强化措施,有序推进。一是完成车辆替代。邮政管理部门牵头,在11日前全面完成新城重点整治区域内快递行业两非车辆替代工作,委社会发展与综合管理局牵头,在131日前完成残疾人专用代步车处置工作。二是保持力度不减。要始终保持公安、城管、乡镇街道等部门联合整治声势,精心组织凌晨拂晓等行动,采取集中+常态科技+路面定点+巡逻等整治勤务,构建全时段滚动、点线面衔接、动静态互补的立体化整治体系,对重点整治区域内两非车辆零容忍,力争零发现。在3月、6月、9月开展新城辖区两非车辆集中整治月三个波次的行动,市整治两非日督日清各地整治情况。三是强化整治打击。新城交警大队开展正三轮摩托车闯禁、人力三轮车加装动力装置、二(三)轮电动车闯红灯、不按规定车道行驶、违法载人等交通违法行为查处;新城市场监督管理分局强化对电动三轮车、大功率二轮电动车、老年人代步车制造、销售环节监管;新城公路和运输管理局加强对车辆改装渠道的源头监管;新城公安分局对妨害公务、暴力对抗执法管理的人员,依法加强打击力度,为各项整治工作提供保障。

(三)深化宣传,确保稳控。一是要深化正面宣传。由委新闻中心牵头,坚持网上+网下,针对性、全覆盖的开展整治行动宣传活动,形成全社会自觉抵制两非车辆的强大声势。特别是要借力新闻媒体、依托微信平台,开展随警作战、案例分析,进一步提高群众知晓度、认可度。二是要抓好舆情引导。要加强对网络舆情的导控,及时发布正面信息,重点是要科学谋划、主动发声,网信部门要充分发挥网络水军、各级网评员作用,对混淆视听、以偏概全的各种负面舆情,及时实施系统性、集群式引导,全力抢占舆论制高点。三是要加强形势稳控。由委社会发展与综合管理局牵头,新城公安分局、邮政管理等部门参与,加强涉稳情报研判会商,切实做到早预见、早化解、早处置。各街道、部门要根据实际需要,及时启动会商研判。

(四)灵通信息,严格督考。各街道、各部门要密切掌握工作动态,新城公安分局、委社会发展与综合管理局、新城市场监督管理分局、要将有关工作情况于每月15日前报新城整治两非办,及时上报紧急情况或突发事件。新城整治两非办要将有关工作情况每月20日前报市整治两非办。新城整治两非办要及时收集总结各地做法、经验,上报管委会。整治期间,新城整治两非办要加大督导力度,及时发现问题,并以书面形式给予通报、抄告。新城整治两非办联系人:鲍军民,联系电话13957211819

 

 

 

 

 

 

  2018年新城城区道路交通隔离设施规范提升行动工作方案

 

为深入贯彻落实市委、市政府品质舟山和海上花园城建设决策部署,根据《舟山市2018年城乡环境综合整治大会战实施方案》和《2018年全市城区道路交通隔离设施规范提升行动工作方案》要求,特制定2018年新城城区道路交通隔离设施规范提升行动工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委七届二次、三次全会作出的打好五大会战,建设四个舟山决策部署,紧紧围绕品质舟山建设三年行动计划,按照政府主导、属地主抓、部门联动、整体推进的原则,规范提升新城城区道路交通隔离设施,进一步改善城市交通环境面貌。

二、工作目标

根据全市交通隔离设施改造提升标准样式,按照先重点、后一般的要求,统筹规划、有序推进已建设施的改造提升,新建设施严格按照新标准建设。2018年,重点实施跨区域交通主干道、城区中心区域、交通繁华地段和新建改建道路的交通隔离设施改造提升工作。

三、重点范围

(一)海天大道、昌洲大道(新城段)、兴普大道(新城段)等跨区域主干道;弘生大道、新城大道等进入城区的主要道路;城区新建改建道路。

(二)新城千岛路以东、翁山路以南、港岛路以西、海天大道以北(上述道路均含)合围区域重点道路。

四、组织领导

新城管委会成立城区道路交通隔离设施规范提升领导小组

 长:徐朝斌   新城管委会副主任

  健   新城管委会副主任、新城公安分局局长

成 员:马驰军   新城公安分局政委

张兆军    委城市建设与管理局局长

      舟山市住建局(规划局)新城分局局长

甘伟东   新城城市管理分局局长

      委财政局局长

李 侠   临城街道办事处主任

    张 岚   千岛街道办事处副主任(主持工作)

潘国华    舟山市新城公用事业管理中心副主任

杨海龙    新城交警大队大队长

邹孟杰    舟山海城建设投资集团有限公司助理

领导小组下设办公室(设在新城交警大队,以下简称委设施提升办),负责组织和协调整治行动日常工作,新城交警大队大队长杨海龙兼任办公室主任。

 

五、职责分工

(一)临城街道办事处、千岛街道办事处:作为本次行动的责任主体,负责抓好本辖区该项工作的落实;成立工作专班,确定联络员;要制定改造项目推进计划,按照设施标准样式实施。

(二)新城交警大队:作为本次行动的牵头单位,按照《关于统一全市市政道路和公路隔离栏的通知》要求,确定交通隔离设施改造提升的标准样式及规格;根据交通组织、事故防控等方面需要和设置规范,提出设置要求,指导设置工作;按职责做好相关区域交通隔离设施的日常维护工作;对接管委会相关职能部门(单位),及时掌握规范提升工作进度。

(三)委城市建设与管理局:指导、督促各部门(单位)推进交通隔离设施的规范提升规划建设工作。对新城城区新建、改建道路根据改建计划同步规划,在改建完成时,同步完成交通隔离设施提升。

(四)新城城市管理分局:配合做好城区道路周边交通隔离设施改造提升等相关施工、作业的监督检查;及时纠正查处在交通隔离设施上乱拉挂、乱晾晒等影响市容环境的行为。

(五)新城公用事业中心:配合做好道路交通隔离设施改造提升等相关施工、作业的监督检查;按职责做好相关区域交通隔离设施的日常维护工作。

(六)舟山海城建设投资集团有限公司:配合做好新城跨区域主干道、进出城区主要道路和城区新建、改建道路交通隔离设施的改造提升。

(七)委财政局:落实建设维护等专项经费。

六、实施步骤及任务

(一)动员部署阶段(2018215日前

1、各相关单位成立工作领导小组,制定工作方案,部署工作任务,细化任务清单,抓好启动工作,并及早宣传亮相,抓好舆论引导。

2、新城交警大队会同街道、委城市建设与管理局、新城公用事业中心现场踏勘,明确重点范围内的规范提升道路,并确定样板路,提出交通隔离设施更换意见和计划,报请管委会确定后,报送市设施提升办审定。

(二)改造提升阶段(216930

1、根据市设施提升办审定意见,管委会进一步完善交通隔离设施更换方案,并在430前完成招投标等工作。

    2、委城市建设与管理局负责对列入今年道路改建计划的新城大道,在改建完成时,同步完成交通隔离设施提升。对未列入今年道路改造计划的,由新城公用事业中心、市城建开发总公司、舟山海城建设投资集团有限公司根据各自职责,在630前提前完成跨区域主干道、新城城区重点道路、样板路的交通隔离设施规范提升工作。930前,提前全面完成今年城区交通隔离设施规范提升任务。

 

(三)巩固成果阶段(1011231

委设施提升办组织对完成任务情况回头看,巩固提升效果,强化结果运用,迎接市设施提升办的检查。

七、工作要求

(一)提高思想认识。开展新城城区道路交通隔离设施改造提升行动,是2018年城乡环境综合整治大会战的一项重要工作,各部门(单位)要提高思想认识,按照按照先重点、后一般的要求,稳步推进此项工作。

(二)落实经费保障。委财政局要根据2018年年度财政预算,保障此项工作专项经费,务必确保资金落实到位。

(三)加强信息报送。各部门(单位)要密切掌握工作动态,加强信息报送。有关工作情况于每月15日前报委设施提升办,委设施提升办在每月20日前向市设施提升办报告工作推进情况。委设施提升办联系人:鲍军民,联系电话13957211819

              

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  抄送:市城管局。

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  浙江舟山群岛新区新城管理委员会党政办公室   2018315印发

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